Politique industrielle : à chaque région son "cluster"
Le lancement en 2004 des pôles de compétitivité a été un moment clé du grand retour de la politique industrielle. L'Etat a labellisé alors 71 pôles répartis sur tout le territoire, associant autour de projets innovants entreprises, laboratoires de recherche publics et privés et organismes de formation. Il s'agit de créer à chaque fois une logique dite de "cluster", c'est-à-dire de favoriser la naissance d'un écosystème innovant qui ancre les entreprises dans un territoire donné.
- Economie : déséquilibres mondiaux, spéculation financière, commerce international…
- Politiques publiques : emploi, dette publique, politique industrielle, rôle de l'Etat…
- Europe : zone euro, migration, intégration européenne…
- Société : maladies professionnelles, révolution numérique, déclassement, inégalités…
- Mondialisation : protectionnisme, place du dollar, régulation financière, réforme du système monétaire international…
Cette politique hésite cependant entre la tentation de concentrer les moyens sur les projets les plus prometteurs (le plus souvent là où une logique de cluster existe déjà en pratique) et la volonté de ne pas laisser de côté des portions entières du territoire (alors que les chances de créer un cluster de toutes pièces sont très faibles). Malgré ces limites, ce système semble avoir contribué à décloisonner l'univers de la recherche publique et celui de la recherche privée, comme à enrichir le dialogue entre grandes entreprises et PME sous-traitantes, traditionnellement plutôt cantonné, en France, à la discussion des prix.
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